+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

При проверке инспекции труда имеет ли право разглашать фамилию заявителю

В соответствии со статьей КЗо Т Украины любое лицо, виновное в нарушении законодательства о труде,. Проступки, касающиеся охраны труда, которые привели к аварийным последствиям. Инженер по охране труда в случае выявления нарушения охраны труда имеет право:. Нарушение работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу Образец приказа о создании комиссии. Государственный инспектор труда может прийти в любую организацию, независимо от ее численности и специфики деятельности, в любое время суток, без уведомления.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Андрей Ковалев , e - mail a-kovalew yandex. Конфиденциальное обращение работника как основание для проведения проверки государственным инспектором труда.

Проверка предприятия по обращению работника: вопросы соблюдения конфиденциальности

Андрей Ковалев , e - mail a-kovalew yandex. Конфиденциальное обращение работника как основание для проведения проверки государственным инспектором труда. Действующее законодательство предоставляет работнику право обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение работодателем трудовых прав работника и просьбой соблюсти конфиденциальность при рассмотрении жалобы, инициируя тем самым проведение проверки в отношении работодателя.

Какие проблемы возникают на практике, когда основанием для проведения проверочных мероприятий является обращение работника, в котором он просит не разглашать свою фамилию и содержание обращения?

Не ухудшаются ли при проведении подобных проверок права работодателя, который при определенных условиях даже не имеет возможности ознакомиться с перечнем вопросов, подлежащих проверке?

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте.

Это быстро и бесплатно! Проверяющие органы все чаще используют возможности межведомственного обмена информацией при проведении контрольных мероприятий.

На руководителя организации может пожаловаться: Его подчиненный. Если после собеседования у человека сложилось впечатление, что его не приняли на работу незаслуженно, то он может пожаловаться в трудовую инспекцию с претензией ущемления своего трудового права; Ущемленный работник может написать обращение трудовому инспектору, который: Рассмотрит трудовое нарушение и проверит его объективность.

Устроит внеплановую проверку фирмы, в отношении которой поступила претензия; Предпримет в случае выявления нарушений меры о них читайте в следующем разделе ; Проследит за процессом ликвидации нарушений вплоть до привлечения виновного работодателя к административной или уголовной ответственностям ; Самыми распространенными нарушениями в организациях являются:.

Что проверяет трудовая инспекция по жалобе Чем занимается трудовая инспекция Нарушение прав работников, отказ в предоставлении выплат и отпусков, гарантированных законом — не редкость в нашей стране. Задача такого органа исполнительной власти, как федеральная инспекция труда ИТ , состоит в осуществлении контроля и надзора за подобными ситуациями, не выходя за рамки трудового законодательства.

Конфиденциальное обращение работника как основание для проведения проверки государственным инспектором труда Конфиденциальное обращение работника как основание для проведения проверки государственным инспектором труда Автор: Андрей Ковалев Андрей Ковалев, e-mail a-kovalew yandex. Каковы для инспектора труда последствия разглашения сведений, содержащихся в конфиденциальном обращении? Обсудим эти вопросы. Государственные инспекторы труда помимо указанной нормы обязаны руководствоваться в своей работе также требованиями, содержащимися в статье Трудового кодекса Российской Федерации[2].

Казалось бы, данная статья достаточно однозначна и прямо запрещает государственному инспектору труда разглашать сведения о заявителе, если последний того не желает. Вместе с тем с применением положений указанной статьи Трудового кодекса РФ в ряде случаев возникают сложности из-за ее толкования.

Достаточно показательно это представлено в нижеуказанном примере. Должна ли быть конфиденциальной любая жалоба? Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в судебном заседании[3] рассмотрела дело по жалобе работника на действия государственного инспектора труда, выразившихся, в частности, в сообщении работодателю сведений о заявителе: Вскоре после проведения проверки работодатель уволил этого работника.

Здесь стоит отдельно отметить, что в обращении работника в государственную инспекцию труда просьбы о соблюдении конфиденциальности не содержалось. С учетом этих замечаний дело было направлено на новое рассмотрение в Центральный районный суд города Омска.

При всем уважении к суду с данным решением сложно согласиться. Прежде всего, не совсем понятна позиция суда, усмотревшего противоречия в статье Трудового кодекса РФ: Если же заявитель не выразил желания сохранить конфиденциальность при рассмотрении обращения, значит такого желания нет.

Законодательство Российской Федерации гласит: В данном случае согласно статье Трудового кодекса РФ основанием для проведения внеплановой проверки является как раз обращение гражданина о нарушении своих трудовых прав.

Соответственно, возникает дилемма: Возможности соблюдения конфиденциальности Вышеуказанные проблемные моменты далеко не единственные в заявленной теме. Инспектор труда фактически должен провести проверку таким образом, чтобы работодатель не узнал и по возможности даже не догадался о том, кто же тот работник, по чьей инициативе проводится проверка. В чем же здесь сложность? В подавляющем большинстве случаев при проведении проверок по обращениям граждан в государственную инспекцию труда требуется провести правовой анализ тех или иных документов трудового договора; приказов о приеме, об увольнении; документов, подтверждающих соблюдение процедуры привлечения работника к дисциплинарной ответственности; расчетно-платежной документации и т.

А в случае если это микропредприятие, подчас для сохранения конфиденциальности может потребоваться запросить документы по всем работникам. Возникает вопрос: Ведь предметом проверки в данном случае является соблюдение прав и законных интересов конкретного обратившегося работника. Почему же запрашиваются документы по тем работникам, чьи права и интересы не являются предметом проводимой проверки и которые и не просили проверять соблюдение своих прав, да и претензий к работодателю не имеют?

Рассмотрим возможность проведения в этом случае выездной проверки. Предположим, на вышеуказанный вопрос мы ответим, что инспектор труда при проведении документарной проверки в целях соблюдения конфиденциальности не вправе запрашивать документы по тем работникам, чьи права и законные интересы не являются предметом проводимой проверки.

Следовательно, проводим выездную проверку и в ее рамках запрашиваем и анализируем документы по нескольким либо по всем работникам? Вышеприведенный вопрос остается нерешенным. Как же все-таки, рассматривая обращение конкретного гражданина, запросить у работодателя неперсонифицированные документы; каким образом провести проверку, не разгласив сведений, содержащихся в обращении, и не нарушить тем самым прав заявителя?

И как при этом не выйти за пределы предмета проверки и не нарушить тем самым прав проверяемого лица? На практике при рассмотрении конфиденциальных обращений каждый конкретный случай решается индивидуально. Вот один из примеров: В инспекцию труда поступает заявление работника о нарушении работодателем прав заявителя.

Работник жалуется на то, что ему регулярно выплачивается заработная плата в меньшем объеме, чем это установлено трудовым договором. Работник просит проверить данный вопрос, не называя работодателю автора жалобы. Подобная практика достаточно неоднозначна и спорна. Итого 60 против 20 рабочих. Думаем, что вопрос о возможности и законности вышеуказанной практики решится после первого судебного процесса.

О решении же указанных проблем, возникающих при рассмотрении конфиденциальных обращений, следует сказать, что такие проблемы требуют регулирования на законодательном уровне. Либо, по крайней мере, на уровне методических рекомендаций и разъяснений соответствующих органов государственной власти.

Когда соблюсти конфиденциальность невозможно Следующий пример: Работник обратился в государственную инспекцию труда с жалобой о том, что в соответствии с решением комиссии по трудовым спорам работодатель обязан выплатить работнику ранее незаконно удержанную премию, однако уклоняется от данной обязанности и не исполняет эту обязанность.

Работник просил провести проверку по данному факту, выдать предписание, но соблюсти при этом конфиденциальность своего обращения.

Для того чтобы надлежащим образом и в полном объеме рассмотреть данное обращение, прежде всего требуется ознакомиться с решением комиссии по трудовым спорам в отношении именно этого работника именно по вопросу премирования. Требуется запросить вполне конкретные документы, касающиеся именно этого работника: Сделать это можно, запросив указанные документы по нескольким работником и за разный период времени, однако после предварительных мероприятий, проведенных в рамках рассмотрения данного обращения, выяснилось, что за несколько предшествующих лет это было единственное решение КТС данной организации.

Определенные сложности в таком случае возникли бы и с выдачей работодателю предписания об устранении конкретного нарушения по конкретному работнику. У гражданина в этом случае есть право отказаться от требования соблюдения конфиденциальности при рассмотрении обращения, тем самым заявитель предоставляет инспектору труда возможность всесторонне и в полном объеме рассмотреть обращение и в случае выявления соответствующих нарушений выдать предписание о восстановлении нарушенных прав заявителя.

Стоит ли говорить, что практически проводить подобные проверки, даже при отсутствии в них требования о конфиденциальности, гораздо сложнее.

Там, где при поступлении обращения от одного работника нужно будет запросить и проверить пакет из десятка документов по конкретному сотруднику, при получении жалобы от десяти работников необходимо будет запрашивать и анализировать уже сотню документов. Здесь для наглядности можно привести следующий случай: В Государственную инспекцию труда коллективно обратились работники 1 цеха порядка человек предприятия, которые жаловались на систематическую задержку выплаты заработной платы, необеспечение работодателем спецодеждой, невыдачу трудовых договоров на руки, неознакомление с локальными актами организации.

Работники просили провести проверку соблюдения трудового законодательства, проверить указанные ими нарушения и обязать работодателя устранить данные нарушения.

При этом заявители просили не называть ни номера цеха, ни их фамилий работодателю. В соответствии с требованием законодательства заявление было принято Государственной инспекцией труда к рассмотрению.

Инспектор, будучи обязанным соблюсти конфиденциальность при рассмотрении обращения, поскольку заявители прямо на это указывали, начал проведение проверки. Руководителю предприятия был направлен запрос на предоставление документов и информации, касающихся поставленных в обращении вопросов трудовые договоры, документы по начислению и выплате заработной платы, расчетные листки, карточки учета выдачи спецодежды, листы ознакомления с локальными нормативными актами организации.

При этом в целях сохранения в тайне сведений о заявителях и о конкретном цехе инспектор запросил перечисленные документы по цеху, в котором работали заявители, а также еще по двум соседним цехам итого порядка работников. Разумеется, что пакет документов, предоставленных инспектору по запросу, был исключительно объемен несколько коробок из-под канцелярской бумаги. Все документы, необходимые для всестороннего и полного рассмотрения обращения работников, подлежали правовому анализу.

Проводя проверки, в которых с соблюдением конфиденциальности требуется проанализировать документы по нескольким десяткам, а то и сотням работников, инспектор труда должен действовать особенно оперативно, поскольку проверке подлежит большой объем документов, а время на ее проведение ограничено установленными законом сроками.

Выводы Соблюдение конфиденциальности при наличии соответствующего требования является для государственного инспектора труда важным условием рассмотрения обращения. Большинство работников, находясь в подчинении у работодателя и завися от него в определенном смысле, опасаются вступить с работодателем в открытый конфликт.

Автору этой статьи неоднократно приходилось слышать от сотрудников той или иной организации сначала перечисление перечня нарушений, допускаемых в отношении работников неоплаты сверхурочной работы и работы в ночное время; применения к работникам штрафов; принуждения к выполнению работы, необусловленной трудовым договором; длительной задержки выплаты заработной платы , а потом на предложение с письменным заявлением обратиться в государственную инспекцию труда слышать испуганный ответ о том, что за это заявителей сразу вынудят уволиться.

Следовательно, оно является важным элементом защиты прав и интересов работников. Учитывая все вышеизложенное, принимая во внимание важность данного вопроса, можно говорить о необходимости: Ссылки [1] Федеральный закон от Государственные инспекторы труда обязаны хранить охраняемую законом тайну государственную, служебную, коммерческую и иную , ставшую им известной при осуществлении ими своих полномочий, а также после оставления своей должности, считать абсолютно конфиденциальным источник всякой жалобы на недостатки или нарушения положений трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, воздерживаться от сообщения работодателю сведений о заявителе, если проверка проводится в связи с его обращением, а заявитель возражает против сообщения работодателю данных об источнике жалобы.

Омска от 21 сентября года по гражданскому делу о признании действий сотрудников Государственной инспекции труда незаконными, взыскании убытков, компенсации морального вреда. При этом работник вправе требовать соблюдения конфиденциальности при рассмотрении своего обращения.

Насколько возможно соблюдение таких условий и не противоречит ли это нормам международного и российского законодательства? Каково при этом положение самого работодателя, на которого работник обратился с жалобой?

Как поступить и как вести себя работодателю при проверке ГИТ? Как обратиться в ГИТ работнику, если его права нарушены работодателем? Какие способы защиты доступны работнику, если его право на труд было нарушено? На эти и многие другие существующие нюансы в т. Что такое ГИТ и на что она уполномочена? Одной из основных функций ГИТ является осуществление государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

Так, ГИТ осуществляет государственный надзор и контроль за соблюдением трудового законодательства, порядка расследования и учета несчастных случаев на производстве, в том числе: В поступающих на рассмотрение в ГИТ обращениях работников наиболее часто указываются следующие нарушения: В ходе проверок по обращениям работников, в зависимости от поставленного в обращении вопроса, изучаются соответствующие документы организации, в которых могут быть отражены допускаемые нарушения трудового законодательства.

Вместе с тем в процессе надзорно-контрольной деятельности рассматриваются также документы, где отражены организационно-правовая форма организации, форма собственности, вид деятельности, структура организации, подведомственность; устанавливается наличие штатного расписания, коллективного договора, первичной профсоюзной организации.

Поступившие обращения работников проходят регистрацию в журнале входящей корреспонденции, обращениям присваивается соответствующий порядковый входящий номер и оформляется карточка контроля за соблюдением сроков рассмотрения поступившего обращения. Вниманию работника! Существуют и специальные сроки: При необходимости изменения срока рассмотрения документа ответственный исполнитель не позднее чем за 3 дня до истечения срока представляет на имя руководителя ГИТ мотивированную просьбу о продлении срока рассмотрения.

Ответственность за исполнение документа в установленный срок и качество проведенной проверки несет должностное лицо, обозначенное как исполнитель. Обращение работника по поводу нарушения трудовых прав, как правило, требует изучения и проверки.

В соответствии со ст. Проверка может проводиться только тем должностным лицом, которое указано в приказе распоряжении о проведении проверки. В случае необходимости или по письменной просьбе заявителя о сохранении в тайне автора обращения должностное лицо государственной инспекции труда в ходе проверки обязано соблюдать конфиденциальность. Указанный приказ распоряжение или его заверенная копия должен быть предъявлен лицом, осуществляющим проверку, руководителю или иному должностному лицу проверяемой организации одновременно со служебным удостоверением.

Это важно! Однако проверяющий в документах о проведении мероприятий по контролю должен указать причины, по которым не уведомил представителей работодателя о проведении данных мероприятий. Поделиться в социальных сетях: Работники, чьи права тем или иным образом были ущемлены, стали чаще обращаться за помощью.

Автор программы "Совет безопасности" на "Радио Москвы" Игорь Швыткин рассказывает о том, как добиться своего в индивидуальных спорах с работодателями.

Написать анонимку в трудовую инспекцию

Эксперт В противном случае, при проведении контрольных мероприятий со стороны государства, организацию и ее должных лиц ожидает административное наказание. Проверки могут осуществляться в виде налогового и валютного контроля, таможенного контроля и контроля за осуществлением иностранных инвестиций, банковский и страховой надзор и, конечно контроль со стороны инспекции труда. По словам Замятиной, проще всего доказать, что работодатель нарушает технику безопасности. Трудовая инспекция определит это, если отсутствуют регламенты и положения по технике безопасности, если в компании нет конкретных технических условий или должности начальника охраны труда. Если произошел несчастный случай на производстве, вину работодателя в суде можно установить по неисправностям оборудования, несоблюдению правил эксплуатации и проч. Легко доказывается и задержка зарплаты на предприятиях с финансовыми проблемами, добавляет Саурин. Предложите автору вопроса свою помощь в решении его вопроса.

Будет ли рассматривать трудовая инспекция ананимку

Андрей Ковалев , e - mail a-kovalew yandex. Конфиденциальное обращение работника как основание для проведения проверки государственным инспектором труда. Действующее законодательство предоставляет работнику право обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение работодателем трудовых прав работника и просьбой соблюсти конфиденциальность при рассмотрении жалобы, инициируя тем самым проведение проверки в отношении работодателя. Какие проблемы возникают на практике, когда основанием для проведения проверочных мероприятий является обращение работника, в котором он просит не разглашать свою фамилию и содержание обращения? Не ухудшаются ли при проведении подобных проверок права работодателя, который при определенных условиях даже не имеет возможности ознакомиться с перечнем вопросов, подлежащих проверке?

При выявлении инспектором ГИТ административного нарушения влекущего за собой административное взыскание составляется протокол. При этом руководителю организации или его представителю должны быть в установленном порядке разъяснены права и обязанности, а также руководитель вправе просить о внесении в протокол своих замечаний и дополнений по существу рассматриваемого вопроса. Протокол об административном правонарушении и предписание должны быть подписаны инспектором ГИТ, осуществляющим проверку, и немедленно вручены руководителю организации под роспись.

Если Вам необходима помощь справочно-правового характера у Вас сложный случай, и Вы не знаете как оформить документы, в МФЦ необоснованно требуют дополнительные бумаги и справки или вовсе отказывают , то мы предлагаем бесплатную юридическую консультацию:.

Наш юрист поможет Вам. Взаимоотношения работника с работодателем регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации. На практике права работника редко соблюдаются в полном объеме, особенно в коммерческих организациях. Повлиять на работодателя и призвать к ответу поможет жалоба в трудовую инспекцию.

При проверке инспекции труда имеет ли право разглашать фамилию заявителю

Однако делать они это могут лишь в строго установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами порядке. Предметом внеплановой проверки Государственной инспекции труда далее — ГИТ является как соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, так и выполнение предписаний органов государственного контроля надзора , проведение мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан,. Основанием для проведения внеплановой проверки:. Проводить проверку по анонимному обращению инспектор ГИТ не вправе.

Проверка предприятия инспекцией труда по заявлению работника — всегда сложное и чреватое конфликтами мероприятие. При этом многие работники настаивают на конфиденциальности их обращений. Но всегда ли ее действительно возможно соблюсти?

Внеплановая проверка Государственной инспекции труда

Проверка предприятия инспекцией труда по заявлению работника — всегда сложное и чреватое конфликтами мероприятие. При этом многие работники настаивают на конфиденциальности их обращений. Но всегда ли ее действительно возможно соблюсти? Действующее законодательство предоставляет работнику право обратиться в Государственную инспекцию труда с жалобой на нарушение работодателем его трудовых прав и просьбой соблюсти конфиденциальность при ее рассмотрении, инициируя тем самым проведение проверки в отношении работодателя. Какие проблемы возникают на практике, когда основанием для проведения проверочных мероприятий является обращение работника, в котором он просит не разглашать его фамилию и содержание обращения? Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Как стать государственным инспектором по охране труда

.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Трудовая инспекция Налоговые проверки физических.

.

.

.

.

.

Комментарии 1
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. mapacherdurch

    USSRНу а если жестоким методом? Роспродать эаробляху по запчастям и купить себе что-то у нас?